去年4月，黄茅园镇树凉村被定为省级贫困村，由长沙中心支行对口帮扶。为打通脱贫攻坚金融服务到村到户的“最后一公里”，精准做好金融扶贫工作，长沙中心支行将该村作为全省金融扶贫工作试点，成立树凉村金融服务站。怀化中支和溆浦支行积极配合长沙中心支行做好相关协调工作。服务站于2015年12月29日正式挂牌，开了全省将“金融便利店”建在贫困户家门口的先河，使村民享受到了实实在在的“一站式”金融服务。

　　一、主要做法

　　（一）架通银农沟通桥梁。树凉村是人民银行长沙中心支行的定点扶贫联系村。驻村工作队在走访中了解到，贫困群众有发展产业的想法，但缺乏资金，信用社想贷款又担心风险。驻村工作队觉得要解决这一矛盾，首先要做好银农沟通工作。长沙中支到树凉村开展扶贫调研和走访工作，邀请市、县人行、地方政府部门、辖内涉农金融参与，加强银行与政府部门、银行与农户的沟通。溆浦县委、政府也很重视，多次牵头召开由省、市、县人行、县政府有关部门、辖内金融机构以及树凉村等参加的座谈会，探讨金融精准扶贫工作。

　　（二）做好普惠金融宣传工作。省、市、县人行在开展扶贫走访、调研的过程中，将宣传金融知识作为一项重要任务，在了解农户生产经营情况和对金融服务的意见建议时，做好金融知识的宣传工作，帮助农户丰富金融知识，提高金融理财意识。溆浦支行还将服务站作为探索“三级”金融宣传新模式平台之一，积极总结、借鉴人民币反假三级网络工作经验，做好村级金融宣传工作。3.15期间，组织金惠工程志愿者，到树凉村开展“金融消费者权益日”宣传活动，将金惠工程触角延伸到村，惠及村民。

　　（三）完善金融服务工作。2011年按照“助农取款村村通工程”统一部署，溆浦农行为该村安装了POS机1台，开通了“村村通”业务。为促进树凉村“村村通”业务更好的发展，2015年以来，怀化中支、溆浦支行和溆浦农行加强了对树凉村“村村通”业务指导工作，在服务站公示了“助农取款村村通业务流程”，建立了业务登记制度，对工作人员进行了业务培训。

　　（四）推进信用村建设。一是清理、化解不良贷款。工作队和信用社对全村不良贷款进行了清理，经过工作队、溆浦人行和信用社协商，通过对拖欠贷款户的催收，对确实无力偿还的，由长沙中支扶贫资金解决一部分本金、信用社减免部分利息等方式，收回了全部不良贷款。二是开展信用授信评级。成立了由村干部、驻村工作队和镇信用社信贷员组成的信用授信评级工作组，对全村农户（不含60岁以上农户）进行信用授信评级，全村参与评级授信320户，评出一级信用户129户，二级信用户143户，三级信用户21户，非信用户28户，按照一级最高授信5万元，二级最高授信3万元，三级最高授信1万元的标准授信。通过不良贷款清收和授信评级，村民信用意识明显增强，村信用环境明显改善，信用村建设得到有序推进。

　　五、成立金融服务站。以上四项工作取得实质性进展和成效后，成立了金融服务站。2015年12月29日，金融服务站正式挂牌。为了把金融服务站办成真正的精准扶贫“金融便利店”，一是明确工作职责，细化工作责任，制定了较为完善的业务制度和操作流程，规范服务站工作。服务站负责申请人贷款申请的真实性，协助信用社做好贷款使用管理以及贷款利息、本金的催收等。二是保障经费。树凉村安排专门办公场所，提供金融服务。服务站工作人员由村干部、驻村工作队和信用社信贷员组成。每年安排约2万元作为服务站办公经费，确保工作正常运转。2016年办公经费经溆浦支行出面协调，由县金融办捐助一部分、信用社根据服务站业务量按比例提取一部分、村委会自筹一部分解决。POS机设备及通信费用由农行负责。三是落实优惠措施。贫困农户借贷实行基准利率，不上浮，并由财政提供扶贫贷款贴息。四、建立协调机制。服务站工作由长沙中支统筹指导，市、县人行配合做好与政府部门、涉农金融机构的协调工作，落实服务站各项工作措施和金融扶贫优惠政策，确保金融服务精准到位，有成效。

　　二、取得的成效

　　（一）信用村建设，通过验收合格。通过创建信用村，村民信用意识明显增强，村信用环境明显改善，信用村建设得到有序推进，2015年末已通过验收合格。

　　（二）村民金融意识明显增强。通过省、市、县人行走访宣传和金惠工程志愿者的宣传教育，村民金融知识得到丰富，金融意识逐步增强，一些村民还主动学习、咨询金融业务知识，金融脱贫、金融致富开始为村民所认知。过去一些村民不愿负债搞生产，现在也想通过借贷发展产业，以求搭上精准扶贫好政策这辆快车，尽快脱贫致富。

　　（三）可以足不出村办理金融业务。树凉村开通“助农取款村村通”业务后，村民可以足不出村办理现金支取、转账、查询、农保缴费、电话、电费缴存等业务，大大方便了群众。自从开始筹办金融服务站以来，树凉村“村村通”业务快速发展，2015年业务量达到了2700笔。

　　（四）便捷的信贷服务方便了村民农户。村民带服务站审核签字的申请表格和信用等级证书，到信用社申请贷款，随到随办，方便快捷。到目前为止，信用社已为树凉村41户贫困户发放贷款164万元。3月10日上午，驻村帮扶工作队队长黄辉来到该村8组“回访”贫困户唐立中和唐明军两兄弟扩建养鸡场的情况，唐立中感激地说：“多亏村里成立了金融扶贫服务站，让我们及时贷了5万元钱，要不然今年扩建养鸡场的计划又‘泡汤’了。”

　　溆浦支行按照溆浦县委、政府的工作要求和部署，计划借鉴树凉村金融服务站取得的工作经验和服务模式，拟制定全县金融精准扶贫工作指导意见和方案，先期在全县5个省级贫困村和部分市县级贫困村进行推广，取得成效后，在全县铺开，为打好扶贫攻坚战提供全方位的金融支持。