2014年4月，新干县为中国金融教育发展基金会列为金惠工程项目实施县。紧扣这一发展农村金融的重要机遇，新干县通过开展普惠金融宣传、完善普惠金融设施、提升普惠金融纵深等，有效增强了县域金融机构发展活力，营造了普惠金融服务县域经济发展的良好氛围。

    一、多措并举，全面推进普惠金融

    1.农村信用试验区建设：培育信用新观念

    全国32个农村信用体系建设试验区，新干有幸成为其中一个，既是机遇，更是发展的强大动力。2014年11月，新干县出台《小微企业和农村信用体系建设试验区实施方案；2015年5月，新干县召开小微企业和农村信用体系试验区建设推进大会，人民银行南昌中支、吉安市人民政府、新干县等多级联动，共同营造出举全省、全市、全县之力打造县域农村信用建设的全国性试验区。在良好的政策环境下，新干县成功创建全市金融生态县，建成江西省首个农村信用信息系统，开展了对农户、专业合作社、小微企业的信用评级工作和评级结果应用工作，使试验区建设成为普惠金融的一个重要窗口，全方位展现普遍惠惠金融新进展。共评出3个金融生态示范乡镇，210个信用专业合作社。

    2.金融志愿者：普及农村金融知识

    为有效开展农村金融教育培训工作，新干县在推进“金惠工程”过程中，始终坚持做到配优配强志愿者队伍，先后组织一二级志愿者参加郑州培训学院志愿者培训、邀请南昌中支优秀志愿者授课，专业知识培训和学习面向农村培训的方法。

    配强志愿者是基础，宣传载体是关键。通过建立起面向城镇居民的“农村金融书屋”，向城镇居民定期开放，方便群众掌握金融知识。已经在习家村建立起1个农村金融书，继续加大对各乡镇所的书屋布放工作力度。建成“农村金融教育基地”，采取行校共建方式开展面农村中小学的金融教育，并为每个教育基地捐助金融科普书籍。积极开展“金融知识普及月”活动，2014年9月和2015年9月，人民银行南昌中支、吉安中支联合县支行先后在两个乡镇开展农村金融知识宣传活动，宣传活动内容丰富、精彩，深受群众的欢迎。两次活动共散发宣传资料5000余份，接受800余人次咨询，为群众集中兑换残币1.2万元。开展了多项主题性集中学习培训，实施定向普遍及，2015年7月，开展了面向各金融机构的国债、反洗钱知识培训，提升专业岗位技能；2015年8月开展了首次大学生村官金融知识培训，近40余名大学生村官通过培训，获得了一次很好的金融知识水平学习机会，同时也增强大学生带领村民创业的能力。

    3.新干金融大讲堂：讲出新高度，步入新境界

    2014年7月，人民银行南昌中支在新干县开展“新干金融大讲堂”首讲，南昌中支党委副书记张智富作《有效利用金融资源与金融市场》专题报告；2015年5月，人民银行南昌中支党委书记、行长王信作了《支持实体经济与防范金融风险》主题报告。两次宣讲活动不仅推开了金融专家入新干的序幕，也开启了县域金融思想的新模式。通过宣讲，全县上下都对金融有了新的认识，对金融支持县域经济发展有了新的再定位。对金融工作高看一眼，厚爱三分。2014年以来，县政府对各类金融机构的奖励均兑现，合计金额达200万元。在对农村信用联社改制农商行过程中，成立了分管县领导任组长的改制领导小组，实行各类权证费用全免，出重拳抓好不良贷款清收，对存在拖欠行为的公职人员实施一停三不措施。金融思维的转变直接推动了金融信贷产品的不断创新，先后有2家金融机构推出了专门面向农村的农字号信贷产品6项，支持发放支农信贷资金16900万元。

    二、主要成效

    1.普惠金融教育实现广覆盖。自2014年以来，新干县各金融机构在全县13个乡镇，开展了“金融知识普及月”“3.15金融知识宣传”“6.14征信知识宣传”以及“打击和防范非法集资”“金融知识进机关”等20多个主题宣传，以“进园区、进学校、进社区、进农村、进机关”加强对各类人群的宣传教育。接受宣传人数达5万人次，近3000人次机关干部通过“新干金融大讲堂”“金融知识进新干-处长宣讲”等接受当前最新的金融知识，有效拓宽了金融视野。

    2.宣教载体实现多样化。在三湖中学设立了首个农村金融教育基地，在金川镇习家村设立首个农村金融书屋，人民银行共捐助金融书籍6000册，有效搭建了面向农村的宣传教育固定平台。设立了金融知识宣传（咨询）站（窗口）50余个，开展自助式及受询式金融知识宣传。

    3.支农信贷产品实现新突破。“支农信贷通”“支农致富通”“财政惠农信贷通”融资试点业务全面启动，林权抵押、保证保险等信贷产品规模扩大，当年发放各类金融创新产品贷款近6亿元。设立5000万元财政资金风险缓释基金，为中小企业在银行间市场发行区域集优集合票据创造了有利条件。

    4.金融生态环境呈现新格局。随着金融知识的普及，金融生态环境也明显好转。2014年开展了金融生态示范乡镇评定活动，共评出3个示范乡镇、10个达标乡镇。以94.8分的全市最高分成功创建吉安市金融生态示范县。地方党政领导关心重视金融工作，县委、政府主要领导亲自推进金融工作。小微企业和农村信用体系试验区建设有序推进，县政府出台了《新干县小微企业和农村信用体系试验区建设实施方案》稳步推进农村信用体系建设。至2014年末，全县银行机构各项贷款余额65.79亿元，高于全市贷款增幅3.01个百分点；余额存贷比54.16%，高于全市平均水平2.47个百分点；增量存贷比120.5%，高于全市平均水平40.87个百分点；涉农贷款余额47.88亿元，增长28.84%，高出全省平均水平12个百分点。

    5.金融网点实现新增长。目前,全县有银行金融机构10家，保险业机构19家，证券营业部1家，小额贷款公司2家，担保公司2家。中银富登村镇银行2013年底正式批准设立，2015年6月正式营业，立足“三农”，惠及民生。2014年成功设立全市首家农民资金互助合作社--界埠镇农民资金互助合作社；引进中亿佰联民间借贷服务中心；全市首家新干县外汇管理与服务中心成功挂牌运行。自助性金融服务机具实现乡村全覆盖。目前新干县是全省、全市金融机构种类最全、机构最多的县市。